美国财政部公布半年度汇率政策报告:中国未操纵货币汇率

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当地时间10月17日,美国财政部发布呈交至国会的半年度报告——《美国主要贸易伙伴外汇政策》。
据新华社报道,该报告认为,包括中国在内的美国主要贸易伙伴均未操纵货币汇率。
这份报告针对6个美国主要贸易对象国,指出主要贸易伙伴按照1988年的立法标准均未操纵货币汇率,与今年4月的半年报一样,本次报告依旧将中国、德国、印度、日本、韩国和瑞士等六国列入汇率政策监测名单。
这是美国总统特朗普2017年1月就任以来,美国财政部第四次作出这一认定。消息发布后,离岸人民币兑美元一度跌破6.93关口。
报告指出,中国人民银行已经很少直接干预汇率,但对人民币贬值表示了关切。今年6月以来,人民币对美元贬值幅度达到7%,对一篮子货币贬值6%。
美国财政部仍将上述6个国家列入“监测名单”。根据2015年的贸易与竞争法案,列入检测名单有三个条件:1、对美国的贸易顺差不低于200亿美元;2、经常账户盈余与GDP的占比不低于3%;3、12个月内出现过单边干预。
日本是美国的第三大贸易逆差国,截至今年6月,日本对美国贸易顺差达700亿美元,经常账户赤字占本国GDP的比例达4%,为近10年来的峰值,近一年未进行外汇干预。
韩国对美国的贸易顺差12个月来缩窄至210亿美元,经常账户盈余与GDP占比为4.6%,但是在2017年11月和2018年1月都出现过明显的外汇干预,以抵御对美元的升值压力。美国财政部强调将持续监测韩国的汇率操作。
截至今年6月,印度在过去6个月外汇储备下降至40亿美元,达到GDP的0.2%,卢比对美元贬值幅度达7%,印度对美国的贸易顺差为230亿美元,但是经常账户与GDP的比例为-1.9%,所以印度只满足一个条件,也将有可能被移出监测名单。
德国对美国的贸易顺差在过去12个月达到3290亿美元,也是历史最高值,其中货物贸易顺差达到670亿美元。欧洲央行已经15年没有干预过汇率,但是美国财政部认为德国应该放开国内投资和消费,采取更积极的财政政策,以降低其收入和支出的不平衡。
2017年中以来瑞士大幅减少外汇购买,瑞士过去一年购买外汇达170亿美元,相当于GDP的2.4%,低于前几年的水平,但经常账户盈余却占到GDP的10.2%,美国财政部指出将要求瑞士央行提高汇率操作的透明度。

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